《国内水路运输管理规定》(交通运输部令第2号)第四十九条 水路运输经营者违反本规定，有下列行为之一的：1.未履行备案义务；2.未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票；3.进行虚假宣传，误导旅客或者托运人；4.以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序；5.使用的运输单证不符合规定。由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款；一年内累计三次以上违反的，处1万元以上3万元以下的罚款

1.立案责任：通过举报、巡查（或者其他机关移送的违法案件等），发现对水路运输经营者未履行备案义务、虚假宣传、扰乱市场秩序等行为的行为，予以审查，决定是否立案。决定立案的需在10个工作日内立案。
2.调查取证责任：港口行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号）
2. 同1。
3. 同1。
4. 同1。
5-1.《中华人民共和国行政处罚法》
5-2.同1。
6. 同5。
7. 同5-1。