《国内水路运输辅助业管理规定》(交通运输部令第3号)第三十六条 水路运输辅助业务经营者违反本规定，有下列行为之一的：1.未履行备案或者报告义务；2.为未依法取得水路运输业务经营许可或者超越许可范围的经营者提供水路运输辅助服务；3.与船舶所有人、经营人、承租人未订立船舶管理协议或者协议未对船舶海务、机务管理责任做出明确规定；4.未订立书面合同、强行代理或者代办业务；5.滥用优势地位，限制委托人选择其他代理或者船舶管理服务提供者；6.进行虚假宣传，误导旅客或者委托人；7.以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供其他水路运输辅助服务，扰乱市场秩序；8.未在售票场所和售票网站的明显位置公布船舶、班期、班次、票价等信息；9.未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票；　　10.使用的运输单证不符合有关规定；11.未建立业务记录和管理台账。由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款；一年内累计三次以上违反本规定的，处1万元以上3万元以下的罚款：

1.立案责任：通过举报、巡查（或者其他机关移送的违法案件等），发现涉嫌水路运输辅助业务经营者未履行备案、未依法取得许可或者超范围的经营者提供水路运输辅助服务、未订立船舶管理协议等行为，予以审查，决定是否立案。决定立案的需在10个工作日内立案。
2.调查取证责任：港口行政管理部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号）
2. 同1。
3. 同1。
4. 同1。
5-1.《中华人民共和国行政处罚法》
5-2.同1。
6. 同5。
7. 同5-1。