《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2016年第666号）第七条第三款：县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
第六十三条：道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。

1.调查取证责任：及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
2.告知责任：告知被执行人行政部门拟作出的行政强制决定及事实、理由或证据及法律依据；被执行人依法享有的陈诉权、申辩权；符合听证条件的告知听证权利。
3.送达责任：制作并送达《暂扣证》告知被执行人权利、义务，听取被执行人陈述、申辩。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.解除行政强制措施责任：被执行人履行行政处罚决定后，及时解除行政强制。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.《中华人民共和国行政强制法》（中华人民共和国主席令2011年第49号）。
1-2.《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令2016年第666号）。
2.同1。
3.同1.
4.同1。
5.同2。