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大连旅顺口区：建立“最小单元” 守护“最大平安”

发表日期：2023年1月4日

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(来源：人民日报客户端）

近日，大连旅顺口区温度降低，傍晚6时30分，室外温度4℃，旅顺口区登峰街道友谊社区党委书记李虹裹紧羽绒服，匆忙走进朗悦华园小区，她和社区全体人员共14人分头行动，入户走访，实地查看居民家暖气温度。

“您好，今天降温，我们来看看供暖情况……”走进居民楼，李虹逐户敲门，一边热情地和居民打招呼，一边换上自备鞋套。她进到厨房摸了摸地热进水管和出水管，并查看温度计。“21℃，这温度挺好的。”居民董阿姨满意地说。

每入户一家，社区工作人员都细心地将查看情况进行登记。此次走访的39户居民，14户家中无人；其余25户中，20户超过18℃，平均温度20.3℃；有1户温度17.5℃，该户居民靠山墙边，楼上楼下均无人居住；另有4户没有温度计。晚上8时工作结束，他们才在小区周边的拉面馆吃上晚饭。

据李虹介绍，今年供热低温试运行期间，朗悦华园小区的几名点长和志愿者在日常巡逻中发现不少业主议论家里温度不达标。随后，有部分居民在业主群里抱怨，表示要集体去找供热公司“说理”。群里的点长看到后，立即将情况上报网格员，网格员反映到社区。了解情况后，社区立刻启动“最小群防单元”橙色预警，并安排点长和网格员时刻关注群消息。“后来居民又在业主群发起上访接龙，短短两天时间，就有100多名居民参与接龙。此时，社区迅速反应，一方面将情况向上级反映，另一方面与接龙发起者和居民代表会面。”李虹告诉记者，正是街道建立的“最小群防单元”，社区才能及时排查到基层矛盾隐患。

与居民代表会面后，带着居民反映较为集中的问题，社区又组织点长和志愿者与供热公司负责人进行商谈，逐户分析温度不达标的原因，并将调查情况及时向业主反馈。自供暖以来，社区安排网格员多次走访实地查看居民家温度，对不达标的问题及时向上级反映，并定期对供热公司回水温度进行抽查，确保居民温暖过冬。

2022年以来，旅顺口区登峰街道党工委不断加强和创新基层社会治理，强化党建引领基层网格化管理工作，集中在基层社会治理“神经末梢”上发力，将网格细化为“最小群防单元”，推动工作向精细化转变，让基层社会治理更高效、民情处理更精准。

党的二十大报告中提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这推动着登峰街道基层社会治理工作不断走深走实。今年，旅顺口区登峰街道结合基层党建和社会治理工作实际，强化组织领导和统筹协调，以社区党委和网格党支部为依托，在104个网格基础上，不区分楼栋和民宅，以10户至30户居民为单位划分“最小群防单元”，围绕企业、学校、市场、景区等重点场所和九小场所单独建立“最小群防单元”，实现“街道—社区—网格—单元”四级管理模式。同时，登峰街道建立“最小群防单元”社区党委统筹、网格员牵头、点长负责、党员志愿者加入的“1+1+1+N”的组织架构体系，每个“最小群防单元”实行点长负责制，设置点长1名、志愿者3至5名。目前，全街道共建立“最小群防单元”805个。截至日前，通过“最小群防单元”，登峰街道共化解邻里纠纷200余件，收集上报安全隐患300余件，制止违法建设行为50余件，制止不文明行为400余次，反映各类民生诉求100余件，办理各类民生小事300余件。

大连 旅顺口 -- Dalian Lushunkou

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