领导活动

旅顺口区第十九届人民代表大会第五次会议开幕

发表日期：2024年12月28日

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聚智谋振兴，合力促发展。12月27日，大连市旅顺口区第十九届人民代表大会第五次会议在区行政中心会议楼开幕。来自我区各条战线、各行各业的人大代表肩负全区人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情共赴盛会。

本次大会的执行主席李井山、张峰、张仁强、史淑萍、杜芙蓉、刘方、吴庆禹在主席台前排就座。

大会主席团成员，区政府、区政协、区纪委监委、旅顺经济开发区、太阳沟文化产业园区的领导同志，区人民法院院长和区人民检察院检察长出席会议并在主席台就座。

上午9时50分，大会在雄壮的国歌声中开幕。旅顺口区第十九届人民代表大会实有代表180名，因事因病请假10名，出席170名，符合法定人数。大会执行主席、区人大常委会副主任史淑萍主持会议。

区人民政府区长曹洋代表区人民政府向大会作工作报告。区人大常委会主任张峰代表区人大常委会向大会作工作报告。区人民法院院长鲁强代表区人民法院向大会作工作报告。区人民检察院检察长夏冰代表区人民检察院向大会作工作报告。会议印发了区政府《关于旅顺口区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于旅顺口区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告》，提请代表一并审议。大会表决通过了《旅顺口区第十九届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》。

区长曹洋代表区人民政府向大会报告工作。

报告指出，2024年是极不容易的一年。一年来，区政府全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连全面振兴重要讲话和指示批示精神，坚决执行中央省市和区委决策部署，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，较好完成区十九届人大四次会议确定的目标任务。预计，地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长8.2%，规上工业增加值增长7.5%，外贸进出口总额增长23.5%，社会消费品零售总额增长3%，城镇居民人均可支配收入增长5%。

报告指出，一年来，区政府顶住巨大压力，克服重重困难，聚焦区委“六个着力建设”目标定位，推动“四区”建设取得积极成效。工业强区走深走实，规上工业总产值突破440亿元，总量同比增加0.5倍；轨道交通装备产值完成140亿元，总量提升4.7倍；高技术船舶产业产值完成105亿元，增长8%；汽车零部件产业产值完成24亿元，增长 7%。海洋富区见行见效，编制现代海洋城区实施意见和养殖水域滩涂等规划，高效集约利用海洋资源，加快海洋渔业转型，海洋经济潜力动能加快释放。文旅活区出圈出彩，明确“三区一带”发展格局，军民融合国家文物保护利用示范区授牌，军地协作模式入选全国文旅改革创新 20 佳案例，蛇岛老铁山候鸟栖息地成功列入世界自然遗产名录，全年接待游客1411.2万人次，增长15.2%，旅游综合收入88.7亿元，增长30.3%。实干兴区善作善成，强力盘活清收资产，践诺担责解决办证难题，重拳整治殡葬领域乱象，争取特别国债资金支持实施老城区排水防涝工程等，解决了一大批事关百姓生活、事关长远发展的历史遗留难题。

一年来，区政府主要做了六个方面工作：一是千方百计抓运行稳增长，实体经济巩固壮大。二是有力有序谋改革求创新，内生动力不断增强。三是建管并重优环境提品质，城乡面貌持续改观。四是尽力而为办实事解难题，民生事业稳步增进。五是全力以赴防风险守底线，社会大局和谐稳定。六是持之以恒转作风提效能，自身建设全面加强。在肯定成绩的同时，要直面问题，迎难而上，采取有力措施加以解决。

报告强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面振兴新突破三年行动决胜之年，做好全年工作意义重大。当前，面临的风险挑战前所未有，但只要准确把握市委市政府赋予旅顺的发展定位，坚决落实区委“六个着力建设”总体要求，锚定工业强区、海洋富区、文旅活区、实干兴区目标不动摇，用足用好中央省市密集出台的存量增量政策，多措并举挖潜力，担当作为解难题，坚定信心再出发，就一定能够开创旅顺高质量发展新局面。

报告指出，2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央省市经济工作会议精神和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，聚焦“六个着力建设”，加快“四区”建设步伐，高质量完成“十四五”规划目标任务，在谱写中国式现代化大连篇章中展现旅顺口区更大担当和作为。

全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长3%，固定资产投资不低于全市平均水平，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。重点抓好八个方面工作：一要坚持以项目建设为支撑，加快提升综合发展实力。二要坚持以科技创新为引领，加快优化特色产业体系。三要坚持以陆海统筹为抓手，加快壮大海洋经济能级。四要坚持以深度融合为方向，加快释放文旅产业活力。五要坚持以优化环境为基础，加快激发改革创新动能。六要坚持以城乡联动为主线，加快厚植生态宜居底色。七要坚持以风险防范为底线，加快改善民生保障水平。八要坚持以执行落实为重点，加快提升政府治理效能。

大会执行主席、区人大常委会主任张峰代表区人大常委会报告工作。

报告指出，2024年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握“四个机关”定位，紧紧围绕推动“六个着力建设”目标任务，主动担当作为，依法履行职责，深入践行全过程人民民主，圆满完成区十九届人大四次会议确定的工作任务，为推动旅顺高质量发展、推进民主法治建设作出了积极贡献。主要体现在四个方面：一是聚焦发挥制度优势，全方位推进全过程人民民主。二是聚焦高质量发展，全方位提升监督效能。三是聚焦强化主体地位，全方位保障代表展现作为。四是聚焦加强自身建设，全方位提升履职能力。在总结成绩的同时，也清醒地认识到，人大常委会工作与新时代新任务要求相比，还存在一定的差距，需在今后的工作中切实加以改进。

报告强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，如何在关键节点上发挥好人民代表大会制度优势，更好地助力旅顺高质量发展实现新突破，是人大的首要任务。

报告指出，2025年区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，落实好习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神、赵乐际委员长在辽宁调研时的讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕推动“六个着力建设”目标任务，依法履行职责，深入践行和发展全过程人民民主，努力创造具有旅顺辨识度的人大工作成果，为旅顺高质量发展实现新突破积极贡献人大的智慧和力量。主要做好四个方面工作：一是坚持党的领导，在坚定政治方向中自觉担起人大使命。二是紧扣中心大局，在推进高质量发展中有力展现人大作为。三是站稳人民立场，在发挥代表主体作用中有效激发人大活力。四是加强自身建设，在强化固本培元中建强人大队伍。

区人民法院院长鲁强代表区人民法院作工作报告。

报告指出，2024年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，聚焦“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，做深做实为大局服务、为人民司法，为全面振兴新突破旅顺口行动提供有力司法服务和保障。截至12月20日，共受理案件11824件，审结9801件，同比分别上升19.68%、13.19%；法官人均结案288件，同比增加42件，收结案数和法官人均结案数均创历史新高。一是维护安全稳定，履职尽责展现新担当。二是护航振兴发展，服务大局实现新作为。三是聚焦公正高效，司法为民交出新答卷。四是坚持守正创新，司法改革释放新效能。五是深化自我革命，淬炼队伍呈现新面貌。2025年，区法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，聚焦省市区中心工作，锚定“全省标杆、全国一流”建设目标，忠实履职、提质增效，持续推进审判工作现代化。一是护平安、促发展，以更强担当护航发展大局。二是解民忧、暖民心，以更优服务满足多元需求。三是挖潜能、激活力，以更新理念提升司法效能。四是提素质、强作风，以更严标准锻造法院铁军。

区人民检察院检察长夏冰代表区人民检察院作工作报告。

报告指出，2024年，区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足为大局服务、为人民司法、为法治担当，坚持守正创新、巩固深化、完善提升，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，着力推进检察工作现代化，坚持“高质效办好每一个案件”，各项检察工作取得新进展、队伍建设呈现新面貌。一是聚焦服务中心大局，在护航高质量发展中扛起“检察担当”。二是积极践行人民至上，在增进民生福祉中传递“检察温度”。三是牢牢把握法律监督宪法定位，在维护社会公平正义中彰显“检察价值”。四是始终牢记政治属性，在锻造过硬铁军队伍中擦亮“检察底色”。2025 年，区检察院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极投身辽宁全面振兴新突破三年行动和服务保障旅顺口区“六个着力建设”高质量发展工作大局，充分履行法律监督职能，努力以高质效检察履职，服务进一步全面深化改革，推进中国式现代化旅顺实践。一是以更高站位筑牢思想之基。二是以更强自觉融入发展大局。三是以更实举措守护民生福祉。四是以更严要求打造检察铁军。

大会执行主席、区人大常委会副主任史淑萍主持会议。

列席本次会议的有：区政府组成人员，部分市属单位、区直有关单位、各街道办事处的负责同志，各街道分管人大工作的同志。出席政协大连市旅顺口区第十届委员会第四次会议的全体委员列席本次会议有关议程。

来源：旅顺口发布

编辑：旅顺口发布

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