发表日期:2017年1月6日
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图为大会现场
图为区人大常委会主任黄坚主持会议
图为代区长李军作政府工作报告
1月5日,旅顺口区第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕,来自全区各条战线的146名人大代表,肩负着全区人民的希望和重托欢聚一堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘旅顺发展新蓝图。
上午十点,大会在雄壮的国歌声中开幕。这次大会的执行主席是衣庆焘、黄坚、韩英、张树槐、于华业、郭晶、史淑萍、徐燕。出席大会开幕式并在大会主席台就座的有:本次大会主席团成员,旅顺口区委、区政府、区政协的领导,区人民法院院长和区人民检察院检察长,原担任正区级领导职务的老同志和旅顺驻军首长。大会还特邀原担任副区级领导职务的老同志出席开幕式。
会议由大会执行主席黄坚主持。
旅顺口区代区长李军在会上作政府工作报告。报告回顾了2016年政府工作,一年来,旅顺口区积极适应引领新常态,坚持稳中求进工作总基调,加快推进供给侧结构性改革,努力激活特色优势资源,推动绿色经济区向质量型方向发展。较好地完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务,赢得了“十三五”良好开局。
李军说,2016年旅顺口区政府主要做了六个方面工作。一是落实稳增长措施,经济运行企稳向好。实体经济健康发展。重点项目加快建设。对外开放持续推进。开发区辐射带动作用不断增强;二是推进供给侧结构性改革,产业结构优化升级。“三去一降一补”稳步实施,工业经济质量有新提升,现代服务业发展势头强劲,都市型现代农业加快发展;三是深入实施改革创新,发展动能有效集聚。绿色经济区体制机制创新取得突破,行政管理体制改革深入推进,经济领域改革加快实施,科技创新活力不断释放,创新创业平台加速发展;四是加快推进产城融合,城市品质有新提升。基础设施进一步完善,城市管理水平显著提升,生态环境持续改善;五是着力保障和改善民生,社会保持和谐稳定。社会保障更加有力,社会事业全面进步,社会治理能力不断增强;六是加强政府自身建设,服务发展能力进一步提高。依法行政不断强化,行政效能有新提升,廉政建设得到加强。
报告提出2017年旅顺口区政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央省市经济工作会议精神,深入落实党中央、国务院全面振兴东北系列政策措施,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,紧紧抓住“四个着力”治本之策,按照区十五届一次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,进一步激活特色优势资源,奋力推动绿色经济区向质量型方向发展。
2017年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长6.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.1%和7.6%,万元GDP综合能耗降低3.8%。
李军强调,2017年区政府要重点抓好六个方面工作:一是坚持把稳增长放在首位,巩固经济企稳向好基础。全面优化营商环境,释放园区发展潜能,充分发挥开发区引领作用,加快重点项目建设,进一步扩大对外开放;二是深化供给侧结构性改革,提升产业发展质量效益。着力振兴实体经济,扎实推进“三去一降一补” ,做强高端制造业,加快发展现代服务,优化都市型现代农业,大力发展海洋经济;三是加快改革创新,增强经济发展内生动力。深化行政管理体制改,稳妥推进重点领域改革,深入实施创新驱动;四是坚持品质立区,推进城乡一体化发展。规划建设花园城区,加强基础设施建设,提升城市管理水平,巩固生态环境优势;五是以增进民生福祉为根本,努力实现共享发展。提升社会保障水平,提升社会事业发展水平,提升社会治理水平;六是强化实干与担当,切实加强政府自身建设。坚持依法行政,全面提高执行力,加强廉政建设。
李军最后说,责任催生动力,实干成就事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,团结拼搏,务实进取,攻坚克难,奋力走出旅顺绿色经济区有质量发展的新路子,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
出席区政协八届五次会议的委员、旅顺选区的部分市人大代表、区政府组成人员、区直有关单位的负责同志和驻区的中央、省、市属有关单位的负责同志列席会议。区人大法律专家咨询组的1名法律专家和11位公民旁听了会议。
大会开幕前还举行了预备会议和大会主席团第一次会议,通过了大会议程、主席团和秘书长名单、财经审查委员会名单、议案审查委员会名单和大会主席团常务主席名单、执行主席分组名单、副秘书长名单,大会日程、选举办法,讨论通过候选人名单,并决定议案截止时间。