旅顺口区2014年政府信息公开工作年度报告

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来,旅顺口区按照大连市统一部署,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将旅顺口区2014年度政府信息公开工作情况汇报如下:

一、总体工作情况

(一)组织机构、工作机制及制度规范建设情况

为使政务公开工作不流于形式,不走过场,旅顺口区着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

一是加强和完善领导机制。今年以来,全区各级行政机关进一步健全和完善了政务公开领导和工作机制,加大了对本地区、本部门、本行业政务公开工作的指导和组织实施力度。强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年先后召开六次专题会议,认真学习国家、省、市政务公开工作会议精神,研究政务公开工作。

二是建立健全六项制度。旅顺口区以区政府办文件形式下发通知,对年度政务公开工作进行安排部署。各部门建立健全主动公开、依申请公开、考核、评议、责任追究和监督检查等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(二)政府信息公开《指南》和《目录》更新完善情况

2014年,我区通过大连市政府信息公开网主动公开政府信息1743条,同比增长3.0%,及时更新和完善旅顺口区政府信息公开指南及目录。

(三)政府信息查阅中心运行情况

政府信息查阅点是各级政府为社会公众获取政府信息的有效渠道。目前我区已建立区、街道、社区(村)政府信息查阅点97处,各查阅点加挂统一的“**(单位)政府信息查阅点”牌匾,建章立制,配备电脑,专人负责。今年接待查阅(来电咨询)人员15214人次,增长1.4%;接收各类文件10108余件,增长1.1%。向市政府信息查阅中心报送各类政府文件79份,增长16.2%。未报送文件月份全部按时报送了零交接单。

(四)政务公开宣传及培训情况

组织召开了旅顺口区2014年度政务公开工作业务培训会一次,48家单位91名工作人员参加了此次培训会。培训会系统介绍了政务公开的概念、区政务公开办的职能,详细解读了政府信息公开工作年度报告编制发布工作、政府信息依申请公开工作、5.15政务公开日政策宣传活动、民心网政策咨询办理工作、大连市政府信息公开网、公共企事业单位办事公开网、工程建设领域项目信息和信用信息公开网等市级网站的维护工作,并重点学习了财政预决算、三公经费、环境保护、食品安全等一系列重点领域信息公开的相关要求。

二、五个重要方面政府信息公开工作落实情况。

今年我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作。二是公开的时间更加及时。做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,积极做好重点领域信息的公开工作。通过推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定义公开向群众点题公开“三个转变”,实现了政务公开质量的进一步提升。

(一)行政权力运行信息公开。以区行政服务中心网、大连市政府信息公开网、告知单、行政审批服务指南等为主要载体,公开了行政审批信息227条、行政处罚信息40条。

(二)财政资金信息公开。以大连市政府信息公开网为主要载体,公开预决算信息6条、财政审计信息21条;60家部门通过旅顺口区政府门户网向社会公开财政预决算、部门预决算及“三公”经费信息。

(三)公共资源配置信息公开。公开征地信息108条、农村土地承包经营权流转信息7条、国有建设用地使用权和矿业权出让信息167条、保障性住房信息1条、政府采购信息49条、工程建设项目信息公开487条。

(四)公共服务信息公开。公开各类服务信息2309条、基础教育信息432条、科技管理和项目经费信息3条、医疗卫生领域信息94条、就业信息14529条、最低生活保障信息3条、价格和收费信息7条。

(五)公共监管信息公开。公开环境保护信息116条、安全生产信息636条、食品药品安全信息55条、信用信息2条。

三、回应社会关切工作落实情况

今年围绕樱桃节、樱花节、招商引资说明会等组织召开3次新闻发布会;组织10期在线访谈,先后邀请了区房产局、区教育局等10家单位做客区政府在线访谈直播间,围绕重点领域政府信息公开工作、房产交易政策、教育均衡发展入学就学、文明公交、城市管理行政执法、食品药品安全、渔业生产及管理、“三农”问题、特种设备、劳动就业等主题,在线解答网友咨询600余次;通过微博、微信公开政府信息1200余条。

四、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息。2014年,我区通过大连市政府信息公开网主动公开政府信息1743条,同比增长3.0%,其中公开机构职能类信息26条,占1.5 %,公开政策法规类信息49条,占2.8%,公开规划计划类信息11条,占0.6%,公开财政报告信息11条,占0.6%,公开业务类信息74条,占4.3%,公开其他类信息1572条,占90.2%;区政府及全区46家行政机关在3月31日前全部公开了本单位政府信息公开工作年度报告。依托“办事公开网”公布各类办事服务信息2309条,同比增长1.6%。

(二)载体建设情况。旅顺口区按照整合、完善、充实、提高的工作思路,加强政府信息公开的载体建设。一是利用大众传播媒介,突出广泛性。通过大众传媒主动公开各类政府信息1000余条。二是依托自办媒介,突出特殊性。全区各级行政机关通过省市区自办媒介主动公开各类政府信息7500余条。三是拓展新闻发布会等新型载体,突出先进性。召开新闻发布会、咨询会、评议会等20场(次),公布各类信息500余条;通过微博、微信公开政府信息1200余条。四是因地制宜发挥载体功能,突出实用性。今年主动公开各类信息800余条。五是完善政府信息查阅点,突出便民性。政府信息查阅点97处,基层覆盖率达100%,各查阅点摆放各类查阅资料逾2.5万件。六是抓好活动载体不流于形式,突出服务性。圆满完成“第八届5.15政务公开日”系列活动。七是解答市民咨询帮困解难,突出互动性。我区现有12369环保热线、12358价格投诉电话,以及各公共企事业单位服务热线130余部;组织“在线访谈”栏目10次;区政府门户网站与民互动,解答群众咨询228次。

(三)工作创新情况。今年为咨询人争取3000元大病补助款和投标保证金退还款的2个咨询件被评定为“五优五星件”;民心网政策咨询承办员因办件成果突出,获得全省四月份“办件明星”称号;《倡导使用燃气报警器》信息入选2013年度辽宁省“十大经验信息”,是大连市仅有的两条入选信息之一;今年报送的信息中已有9篇入围月度全省经验信息,入围数量占全市各区市县总数的75%,其中2条信息获评月度亚军;《工作着 快乐着》民心网经验信息在省民心杂志2014年第8期发表。

五、依申请公开政府信息及行政复议、提起诉讼情况

2014年,受理政府信息依申请公开6件,全部通过大连市政府信息公开网受理并按时办结。从答复情况来看,不属于本机关公开的4件,信息不存在的1件,不同意公开的1件。所申请公开信息主要集中在拆迁补偿、工程审计、大学毕业生就业手续办理等。未发生政府信息公开举报投诉案件。全年未收取依申请公开信息相关费用。未因政府信息公开引起行政复议和行政诉讼。

六、其他工作情况

(一)省民心网政策咨询办理和内参反馈情况

全年共受理民心网政策咨询件53件,同比增长32.5%,其中,被评为六星级2件,五星级51件,回复率100%。跟踪办理和反馈省《民心网内参》1件,回复率100 %。区行政服务中心承办员获得全省四月份“办件明星”称号。

(二)“5·15政务公开日”活动组织情况

全区23家单位参加了旅顺口区第八届“5·15政务公开日”宣传活动,开发区、各涉农街道依托农村大集在辖区内自行开展政策宣传活动。此次活动共接待现场咨询群众 1000 余人次,印发政务公开宣传品30000余份,发放便民手册2000 余册,制作各种栏(板)92块。当场解答政策咨询358件。

七、存在的问题与2015年工作要点

各单位承担政务公开工作的人员绝大多数是兼职,工作质量、工作积极性都有待于进一步提高,希望上级部门能够协调解决政务公开专职工作人员岗位问题。

今后我们要以集中解决工作中的困难和问题为突破口,认真贯彻落实国家省市关于政务公开工作的各项要求,扎实推进全区政务公开工作深入开展。为此,将全力做好以下六个方面的工作:

一是抓考核促提高。进一步提高紧迫感和责任感,把政务公开工作真正作为加强廉政建设的重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事抓紧抓好。

二是抓先进促后进。以示范单位建设为抓手,培育和挖掘政务公开工作的先进典型,注意总结和推广典型经验,带动整体工作的发展。

三是抓制度促规范。进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设,努力实现政务公开的规范运作。

四是抓载体促完善。进一步加强开发区街道服务中心规范化建设,切实提高工作水平,规范工作流程。

五是抓督查促落实。进一步加大监督检查力度,通过政府门户网站开设政务公开监督投诉受理平台,畅通群众投诉渠道。

六是抓重点促深化。进一步抓好与群众联系密切的领域,不断创新公开形式,广泛运用现代科技手段,达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。