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政府信息公开年报

旅顺经济技术开发区2018年度政府信息公开工作报告

发表日期:2019年3月21日

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一、2018年工作总结

(一)总体公开情况

2018年,旅顺经济技术开发区(以下简称开发区)党工委、管委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》和《大连市人民政府办公厅关于印发大连市2018年政务公开工作要点的通知》精神,按照区政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,促进经济社会持续健康发展。

(二)主动公开信息情况

进一步整合“旅顺经济技术开发区”政府网站,加强网站内容建设,丰富信息资源,不断提高政府网站服务水平;在全国投资项目在线审批监管平台等对口部门业务专网公开项目审批、备案结果等信息;依托利用大连市建设市场综合管理平台,及时对建设工程参建各方的质量行为进行客观动态评价和及时推送,在行业管理部门间实行信用信息共享,有效提升参建各方自我约束能力和信息公开透明度;开通了“旅顺开发区”、“旅顺开发区招商”、“安全旅顺开发区”等微信公众号,同时完善了信息公开保密审查制度。

(三)重点领域政府信息公开工作情况

积极落实行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开要求,重点加强政府采购、规划审批、重大工程项目建设、工程质量监督、环境监察等情况的公开。一是严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关法律、法规执行,要求采购人或者采购代理机构将采购公告、招标文件、中标通知书以及采购合同等信息在大连市政府采购信息网上进行公示,保证了采购信息公开透明,接受社会监督,全年共完成采购项目公开信息16项。二是按照规定公开规划审批、重大工程项目建设、工程质量监督、环境监察等情况,公开了项目选址意见书、设计条件以及建设用地规划许可证审批情况共48项,公开项目招投标情况、建设工程质量监督受理情况、房屋建筑竣工验收备案及燃气竣工验收备案共35项,公开了水质检测情况及开发区环境监察情况等。三是在全国投资项目在线审批监管平台公开项目审批、备案结果等信息共计14条。

(四)推进“互联网+政务服务”工作情况

开发区公共行政服务中心在办事大厅设置了政务信息查询中心,设置了各职能部门政务服务事项的二维码,为入驻大厅的各职能部门预留了网络端口,分门别类地把相关部门介入互联网和政务内网,力求形成横向到边、纵向到底的政务服务网络体系。在“证照分离”改革工作的基础上,深化推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB角工作制和责任追究制等制度,进一步优化审批流程,压缩审批时限,精简审批要件,提高审批效率,全力打造“办事零跑动,服务零距离,群众零顾虑,服务不打烊”的服务环境。设立外语窗口、综合窗口,推行网上预约、专业导询、延时服务、陪同代办、二维码一次告知等特色服务。树立“审批就是服务”的理念,开通项目审批绿色通道,不仅受理重点项目,凡企业和个人因特殊情况需要快速审批的项目,均可申请绿色通道办理。

(五)建议提案办理结果公开情况

进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开, 2018年共公开人大代表建议和政协委员提案7件。

(六)开展政策解读情况

2018年,在旅顺开发区政府网站共发布开发区政策文件11篇并同步实施。

(七)依申请公开情况

2018年开发区无依申请公开事项。

(八)政务舆情回应情况

认真做好政府部门权责清单调整和公开工作,通过旅顺经济技术开发区门户网站公布了《旅顺经济技术开发区政务服务事项目录(2017版)》,更新了《旅顺开发区管委会权责清单》、《旅顺经济技术开发区管委会行政审批中介服务事项清单》、《旅顺经济技术开发区管委会公共服务事项清单及办事指南》、《旅顺经济技术开发区管委会随机抽查事项清单(2017版)》等相关文件,严格按照规定程序进行审核发布,不仅确保了信息安全,同时有效提升了政府信息公开审核效率。

(九)信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年开发区无相关举报、复议、诉讼事项。

(十)制度机制建设情况

开发区坚持把政务公开工作纳入重要议事日程,与经济社会管理工作紧密结合,同步部署,同步推进,结合实际调整了政务公开领导小组,各部门指派分管副职领导分工负责,并由专人(兼)具体落实。积极参加市区组织的政务公开工作培训,不断提升工作能力和水平。2018年,开发区党工委、管委会把优化营商环境作为振兴发展的重要突破口,以作风建设为引领,以便民提效为目标,着力解决企业和群众最为诟病的“办事慢、办事繁、办事难”问题,不仅在硬件功能上展现了全新的面貌,更是在服务内涵上得到了全新的整合,让企业和群众有更多获得感。2018年11月27日,大连日报第4版刊登了题为《旅顺开发区行政服务中心打造优良营商环境》的宣传报导,介绍了开发区行政服务中心为打造优良营商环境的具体做法。

二、存在的问题与建议

(一)工作中存在的主要问题。一是政务公开业务培训不够,大多职能部门还没解决该干什么、怎么干的问题;二是企业和群众对公开的政务信息认可度较低,少有关心政务公开信息,仍习惯到政府部门来现问现办,传统工作模式在短时间难以改变等。

(二)对政务公开工作的意见和建议。加强政务公开工作是“互联网+政务”改革的重要内容,是推进“放管服”、不断优化营商环境的重要举措。我们认为下步在推进全市政务公开工作应科学规划建设全市政府网站,打造全市政务公开大平台,进一步提高企业和群众对“互联网+政务”的认知认同。

三、2019年政务公开工作打算

(一)加大主动公开力度。继续做好重大建设项目中标结果公示、合同订立及履行情况等信息的公开工作。重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量监督信息、竣工验收备案等有关信息,接受社会监督。

(二)围绕建设法治政府全面推进政务公开。结合政府机构改革和职能优化,做好权责清单调整和公开工作。推进实施“双随机、一公开”监管,加强环保、交通、住建等监管信息公开,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

(三)积极推进网上办事服务公开。全面公开服务事项清单,推进政务服务事项网上办理,全面公开政务服务信息,加快实现办事材料目录化、标准化、电子化,让群众办事更明白、更便捷。

(四)规范审批流程,实现整体服务功能升级。积极推进公共行政服务中心集成服务,优化调整,服务模式升级,以“三集中三到位”改革为抓手,打造“窗口受理,后台审批,统一出件,实时督办,综合评价”的全新工作模式,规范审批流程,实现 “一站式”服务;及时更新行政审批事项和办事指南。

(五)开展“互联网+政务服务”。依据《旅顺口区加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(旅政发【2017】52号)精神,按照任务分解时限要求,优化办事流程,创新服务方式,推进数据共享,以提升政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化和协同化为工作目标,推进实体政务大厅与网上政务服务平台融合发展,开通微信公众平台,试行网上预约、预受理,提升为民服务的质量和效率,向企业和市民提供全方位政务服务。


旅顺经济技术开发区管理委员会
2019年3月14日