主持人:观众朋友们,大家好!我们的《在线访谈》栏目又如期和大家见面了,今天我们访谈的主题是旅顺口区建设面向东北亚的生命健康城的意义及发展目标。此次我们特地邀请区发改局副局长谷亚男围绕我区建设生命健康城的发展目标、实施意见,跟广大市民朋友做交流探讨。欢迎谷局长!请先和我们听友打声招呼吧!
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2705:主持人好,大家好,非常高兴做客《在线访谈》栏目,先借这个机会感谢一下广大市民朋友近一段时间对我区建设面向东北亚的生命健康城的关注,也欢迎广大市民朋友能够围绕建设面向东北亚的生命健康城建言献策,共同携手描绘旅顺口区未来发展蓝图。
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主持人:好,首先请谷局长给大家介绍一下,我区建设面向东北亚的生命健康城的背景吧。
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2707:好的。为深入贯彻习近平总书记关于保障人民群众生命安全和身体健康的重要指示精神,进一步夯实旅顺口区作为大连市“健康之芯”的突出地位和关键作用,将市第十三次党代会关于“十个新突破”及区第十六次党代会关于“十项工程”的工作部署转化为思想自觉、行动自觉,将我区建设成为技术平台优势明显、发展上升态势强劲、人民美好生活需求得到有效满足的生命健康城。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以“健康中国”战略为引领,以习近平总书记“9•28”重要讲话和“11•21”重要批示精神,以及习近平总书记关于新时代大连“两先区”建设的重要讲话为遵循,积极践行新发展理念,全力构建新发展格局,全面衔接国家、省、市、区各级“十四五”规划、区第十六次党代会建设面向东北亚的生命健康城的愿景和任务,坚持以提高人民健康水平为核心,以在国家相关创新体系和产业布局中占有重要位置、更好的满足人民群众不断升级的健康需求为目标,将健康理念融入经济建设、社会发展全过程,加快培育生命健康领域的新技术、新产业、新业态、新模式,努力全方位全周期保障人民健康,为全区经济社会高质量发展,为加快推进全市“两先区”建设、有力支撑东北振兴提供坚强保障,打造成为全国生命健康产业融合发展示范区、与东北亚开展生命健康产业合作的重要链接城市、国际知名的健康旅游目的地。
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主持人:建设面向东北亚的生命健康城对我们旅顺口区的发展十分重要,那么编制建设面向东北亚的生命健康城实施意见的意义有哪些呢?
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2709:编制《关于建设面向东北亚的生命健康城的实施意见》是对“建设面向东北亚的生命健康城”战略目标的进一步贯彻,对于动员和激励全区上下坚定不移的走好健康旅顺建设之路,助推旅顺口区实现高质量发展新突破,具有十分重要的意义。
第一,这是落实国家战略部署的应有之义。党的十九大将实施健康中国战略纳入国家发展基本方略,并发布《“健康中国2030”规划纲要》,明确了健康中国建设的目标和任务。编制《实施意见》既是将健康中国战略在我区深化细化的有益探索,也是推动健康与经济社会协调发展的有效途径。可以说,我们确定的这一发展方向是与国家的战略导向相匹配的,与旅顺口区发展基础和潜力相符合的,与全区人民群众的愿望和期待相一致的,必将激励全区上下牢牢咬住这一目标不动摇,在开启全面建设社会主义现代化新征程中大有作为。
第二,这是落实大连市第十三次党代会提出的“三年过万亿”发展目标、体现旅顺价值的关键之举。经济规模的不断壮大离不开优质产业的繁荣发展,在《大连市生命安全产业发展规划(2020-2025年)》以及大连市“十四五”规划中,生命安全产业被摆在更加突出的战略位置,以带动和促进全市经济高质量发展。而旅顺口区作为大连市发展生命安全产业的“健康之芯”,被赋予了新的历史使命和责任,我们理应在大连市打造战略性新兴产业新引擎、奋力挺进“万亿GDP城市”的道路上贡献更多的旅顺力量、展现更多的旅顺担当,努力成长为大连市建设东北亚生命安全产业中心重要增长极。
第三,这是落实全区第十六次党代会提出的推动高质量发展实现新突破的战略之需。为打造高质量发展新支撑新支点,区第十六次党代会报告明确提出了实施转型升级工程的工作部署,将培育壮大“新字号”建设生命健康城作为重中之重加以推进。站在推动高品质生活与高质量发展双向促进双向提升的高度,站在实施“十四五”规划的关键节点,需要我们进一步明晰生命健康在我区全域铺开的实施路径,形成兼具实操性和指引性的操作指南,以行之有效的举措办法推动生命健康城建设落地落实、见行见效。
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主持人:刚才谷局长也提到了编制建设面向东北亚的生命健康城实施意见对我们旅顺口区的发展有着至关重要的意义,那么在推进生命健康城建设的过程中我们将遵循哪些原则呢?
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2711:好的。在推进生命健康城建设工作中我们将坚持以下几项基本原则。
一是坚持将习近平总书记“9•28”重要讲话和“11•21”重要批示精神贯穿其中,对标《东北全面振兴“十四五”实施方案》和《辽宁沿海经济带高质量发展规划》的部署和要求,在《实施意见》编制过程中持续深化思路、创新方法、完善举措,一以贯之推动落实。
二是坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,在国家重大战略和省、市重点部署中找准位置、认清方向,围绕建设面向东北亚的生命健康城的目标、任务作出谋划和安排,做到对上有承接、对下有响应。
三是坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,既从“十四五”经济社会发展目标倒推,厘清未来五年必须完成的任务,又从新兴产业规模不大、创新发展动能不足等迫切需要解决的关键问题顺推,提出强基础、扬优势、促发展的措施,增强《实施意见》的整体性和系统性。
四是坚持以人民为中心的发展理念,顺应人民群众对美好生活的向往,将建设生命健康城与提高生活品质、促进高质量发展相统一相结合,提供公平可及、系统连续的健康服务,夯实增进民生福祉的健康基石。
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主持人:那么建设面向东北亚的生命健康城的发展目标是什么呢?
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2713:我们建设面向东北亚的生命健康城到2025年要实现如下几个发展目标:
一是到2025年,深度融入大连市生命安全产业生态,按照生物医药核心组团、精细化生产流通组团、高端食品保健品研发生产组团和活力康养组团等四个组团及健康旅游示范小镇群的空间布局,引进实施一批对生命健康城建设有引领、辐射和带动作用的重大产业化项目,形成高端食品保健品加工、文化旅游、数字经济与生命健康产业融合发展的特色产业体系。全区生命健康产业企业产值达100亿元,营业收入亿元以上生命健康企业达10家。产业创新要素加快集聚,新建生物医药领域国家级创新平台1—2个、省级创新平台5个以上。
二是到2025年,现代公共卫生保障能力全面提升,医疗服务实现高质量发展,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,为居民提供更加优质高效的医疗服务,建设成为公共卫生保障能力较强、医疗服务保障体系更加健全的健康城市,以卫生健康事业发展助推和保障健康产业及城市全面发展。
三是到2025年,城市基础设施配套更加完善,城市综合承载力和品质定位全面提升,生态环境质量明显改善,环境空气质量优良天数逐年增加,实现碳达峰、碳中和的目标路径更加清晰,公众对城市功能和生态环境满意率进一步提升,生命健康城宜居宜业宜游的品质特征更加凸显。
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主持人:大家还想了解一下生命健康城建设的主要工作内容。
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2715:好的。在推进生命健康城建设工作中,我们将围绕做强生命健康产业、提升健康服务水平、完善城市配套服务三个方面开展12个专项行动。在建设生命健康城的产业基础方面,共7个专项行动,一是实施“产业提质”专项行动,围绕打造高端生物医药创新成果转化与生产基地、高端健康食品保健品行业品牌、培育文旅活力康养新业态、做大做强智慧健康等方面提升产业规模和质量。二是实施“沃土育苗”专项行动,聚焦加强园区载体建设、推进片区开发建设、开展“腾笼换鸟”、建立留白、留璞工作机制等,为生命健康产业发展留足承载空间。三是实施“巨人培育”专项行动,推动规模骨干企业加快发展、创新型中小企业成长壮大,做强重点产业项目支撑作用。四是实施“平台搭建”专项行动,全力支持研发类平台、科研成果转化服务类平台建设、临床服务平台建设,提升产业整体创新能力。五是实施“固本强基”专项行动,建立生物医药产业基金,筹划举办打造知名产业峰会,积极扶持企业上市并组建生命健康产业联盟,切实加强生物安全防范,营造良好的产业发展生态。六是实施“筑巢引凤”专项行动,紧盯产业链靶向招商,完善招商项目落地服务,深入开展东北亚产业合作交流,实现增量项目的有效补充。七是实施“聚才引智”专项行动,引进国内外顶级生物医药领域专家,聚焦细分领域引入专业人才,完善高端人才“一站式”服务体系,强化对产业发展的智力支持。
在建设生命健康城的服务供给方面,共3个专项行动,一是实施提升公共卫生保障能力专项行动,推动新时代爱国卫生运动常态化,加快构建更加完善的疾病预防控制体系和公共卫生应急体系。二是实施促进医疗服务高质量发展专项行动,加快推进总医院建设,完善中医药服务体系,进一步提升医疗服务保障能力。三是实施深化医药卫生体制改革专项行动,持续深化公立医院综合改革,推进卫生健康服务智慧化,加快建设分级诊疗体系,保障基本医疗卫生制度更加健全。
在建设生命健康城的要素保障方面,有2个专项行动,一是实施“基础设施提升”专项行动,聚焦完善综合立体交通网,突出旅顺新港区域核心地位,构建清洁低碳安全高效能源体系三个方面,着力强化生命健康城的基础设施配套功能。二是实施“生态环境提优”专项行动,加快国家生态文明示范区创建,高标准高要求改善人居环境,建设宜居宜业宜游公园城区,厚植生命健康城的绿色底色和发展成色。
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主持人:好的,非常感谢谷局长接受我们的专访,我们相信,面向东北亚的生命健康城的建设,必将带动旅顺口区实现更高质量发展。
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旅顺口区发展和改革局副局长谷亚男2717:谢谢大家。
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