主持人：观众朋友们，大家好！我们的《在线访谈》栏目又如期和大家见面了。今天我们访谈的主题是旅顺口区开展市容市貌整治行动。此次我们特地邀请区城市管理综合行政执法局副局长高志申围绕我区如何开展市容市貌整治行动，跟广大市民朋友做交流探讨。欢迎高局长!请先和我们听友打声招呼吧！

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2763：主持人好，大家好，非常高兴做客《在线访谈》栏目，先借这个机会感谢一下广大市民朋友近一段时间对我区开展市容市貌整治行动的关注，也欢迎广大市民朋友能够围绕开展市容市貌整治建言献策，共同携手描绘旅顺口区未来发展蓝图。

主持人：旅顺口区城市管理综合行政执法局有哪些职能？具体说咱们局是做什么的？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2765：我局始建于2000年8月，主要是贯彻执行城市管理和行政执法方面的方针、政策和法律法规、规章；编制年度执法工作重点并组织实施；市政、市容、环境卫生、园林绿化方面设施维护宏观管理和违法违规行为的行政处罚工作；负责占道停车场设置管理工作；负责除雪的组织指导和监督管理工作；依法履行权责清单中的行政职权。我局的举报电话是：62685319。

主持人：请您谈一下今年有关市容环境综合整治方面的问题？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2767：好的。按照区委、区政府的工作部署，我局在全区范围内开展了城市管理精细化专项行动，制定《2022年旅顺口区城市管理精细化专项行动方案》，突出做好整治重点，着眼常态长效，聚焦3条“大动脉”路街、4个建成区、5个中心区，以及强化2个综合整治、推进2个提升的工作重点，以点带面，全面推进。通过各项整治，全面提升了城区品质，让老百姓充分享受到良好的城市环境带来的获得感。2022年，我局共出动执法人员66836人次，出动执法车辆及施工车辆19246台次，清理占道经营商贩90780人次，清理店外店16603处，清理乱堆乱放6462处，清理挡车器、路障等2038处，清理广告牌匾、灯箱、道旗等2537个。通过持续整治，我区市容环境整治已步入常态化，整治效果空前。 市容环境综合整治行动开展以来，我局加大了执法宣传工作，通过网站、报纸、电台、电视台发布相关信息55篇次，印发宣传材料3.5万余份、咨询解决热点问题100余件。其中“旅顺清理150余株外来入侵物种”被《半岛晨报》进行了报道，同时被《人民日报》新媒体平台“人民号”转载。

主持人：您如何看待清理整治占道经营、占道烧烤问题？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2770：通过全局上下共同努力，在城区的主要路街、广场和主要商业区占道经营，特别是占道经营、占道烧烤问题基本上得到了有效治理。结合“三城同创”，我们早晨5点上岗，连续100天开展市容环境集中整治专项行动。为切实维护建党百年社会安定，我们在主城区、开发区开展了百日夜间烧烤清理整治专项行动，主要领导亲自挂帅，分管领导轮流值守，抽调精干力量，倒排工期，每天夜间分两组，每组10人，采取错时值班的工作方式，将烧烤巡查时间延长至深夜11时30分,做到清理整治与宣传教育相结合，经过近一个月大力整治，辖区内占道烧烤现象明显减少，市容环境质量得到有效提升，得到市民群众一致好评。据公安部门反馈，夜间的治安案件大幅降低，烧烤酗酒扰民等报警投诉现象明显减少，公安干警警务压力变小。 但我们也深知，在清理占道经营和占道烧烤问题上，还有许多工作需要我们去做。特别是目前在我区个别居民小区内，个别商贩占道经营、占道烧烤扰民的问题还时有发生。针对存在的问题，我区政府及相关职能部门曾多次集中查处、整治过，管理中，由于受利益驱使，占道商贩经常与管理和执法部门打游击，致使整治效果不是很明显。目前，我局将通过疏堵结合的方式，达到既满足人们的日常需求，又有利于城市长效管理的目的。

主持人：当前垃圾分类工作是人民关注的一个焦点，请问作为生活垃圾分类工作的牵头部门，我们主要做了哪些工作？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2772：一是制定了《旅顺口区垃圾分类实施方案》，按照“管行业、管分类”的原则，明确了“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的模式及各成员单位责任分工，全面做好垃圾分类组织协调督查等工作。 二是强化宣传，组织培训。以主流新闻媒体、街道社区入户、志愿者服务等方式，开展生活垃圾分类宣传活动。通过宣讲培训，提高生活垃圾分类责任意识，营造全民参与垃圾分类良好氛围。2022年，在主流媒体发布信息（新闻）4篇、自媒体（公众号）193篇次，业务培训12批次，向市分类办上报周宣传信息32期次。城区街道开展主题宣传活动160次，入户宣传54169次，印发宣传资料5.3余万张，制作四分类宣传板2800余张，街道及社区微信平台发布信息50余篇。 三是建立考核机制。根据《大连市生活垃圾分类工作现场检查考核评分标准》，结合我区实际，区生活垃圾分类工作领导小组制定下发了《旅顺口区生活垃圾分类工作考核办法》和《旅顺口区垃圾生活垃圾分类责任清单》，定期对我区所有公共机构、场所及物业小区进行了检查考核，有力促进了我区生活垃圾分类工作的全面开展。2022年，共检查公共机构188家，物业小区90家。 四是组织相关单位迎接市局考核。区分类办制定常态化考核计划，每月对30家公共机构及公共场所、10家物业小区进行考核。建立问题反馈机制，督导小组将检查督查过程中发现的问题进行汇总，层层反馈。社区反馈到街道，街道反馈到区分类办，再由分类办沟通相关主管部门协调解决。协同属地街道，指导第三方企业建设8个试点小区垃圾分类硬覆盖设施、投放指南、条例宣传。现部分小区垃圾分类亭和四分类容器已建完，2个小区（半岛印象、蓝天下）的垃圾分拣房已投入运行,2处正准备建设中。

主持人：关于整治违法建筑方面的情况问题？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2774：违法建筑的管理与执法是城市建设与执法中的热点、难点问题，也是市民关心的问题。违法建筑既破坏了城市市容，还存在诸多安全隐患，狠刹违建歪风，治理违建，不是一个点或一个面的力量能够解决的，需要各部门的通力合作，形成合力。2022年，我局始终坚持“五必拆”原则，对新增违建“零容忍，建就拆”，对存量违建“鼓励自拆，依法强拆”。同时，联合街道、社区对违建业主，多措并举、分类施策，通过宣讲政策、亲朋好友动员、媒体发布公告等形式，实现了温情拆违、和谐拆违。我局还在全市率先购置无人机对全区违法建设实行立体管控，尤其在摸排物业小区等区域的违建时优势更加明显，实现排查全覆盖、无死角，做到分门别类摸清底数、知悉情况。全年共使用无人机30余次，排查违法建设300余处。截至目前，已基本完成对城区主次干道两侧影响市容环境违法建设的拆除工作。我局还发布了违法建设拆除公告第一期、第二期，将10个小区列入拆除计划。第一期公告的5个物业小区（浪琴湾、万宝家园、远乡维也纳、新加坡花园、夏威夷花园物业小区）已完成地面和高空（顶楼）违建的摸排。目前，已多次动用大型高层作业吊车，对高层楼顶实施拆除，在强大的震慑下，违建业主纷纷签订了承诺书，并承诺一周内自行拆除完毕；第二期公告的5个小区（亿达第一郡（一期）物业小区、启新苑小区、美林西岸物业小区、新怡家园小区、圣帝庄园物业小区）已进入程序阶段。我局还将持续发布第三期、第四期公告，以扩大整治效果的“鲶鱼效应”。2022年以来，我局累计共拆除各类违法建设3488处88255.55平方米，清理小区毁绿种菜、私设围档等5.1万余平方米。在这里，我们也呼吁业主和有关人员，遵守法律和规章，尊重相邻居民权力，不私搭乱建，杜绝违法行为。

主持人：好的，谢谢高局长的解答。我们来回答一下网友的问题。

网友：清理整治户外广告牌匾和野广告我们都做了哪些工作？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2777：今年我们加大了对商铺牌匾整治力度。以新加坡花园小区为示范，以点带面，逐步延伸。经过反复做商户思想工作，全年共拆除新加坡花园小区周边以及北路沿线三涧堡段和水师营段有安全隐患和影响市容市貌的违规门头广告牌匾410余处。 加强规范广告牌匾设置。完成新加坡花园小区广告牌匾规划设计，确定牌匾设置规格，经我局审核备案并在适当位置设置广告牌匾设施，着力打造可复制、可借鉴、可推广的示范样板街区。同时，按照新加坡花园小区周边牌匾为样板，延伸至北路沿线、半岛印象小区周边及向阳街，确保每条道路两侧牌匾布局合理、色调一致、安全有序。三是加强大型户外广告牌匾管理。对14块没有审批手续、不符合规范标准的，我们将联合相关部门予以拆除；对没有审批手续、不存在安全隐患的，能够继续使用的，交由文明办作为公益广告使用。 强化对野广告、乱贴乱画等是整治。野广告、乱贴乱画等一直是我们城管执法局在市容环境卫生管理方面的一个重要环节，每年我们都会联合环卫、市场监管等部门开展专项整治，集中治理。加大了对散发、张贴及受益单位和个人追究和处罚力度。另外对野广告的治理还采取聘请清洁公司进行专业化的清除工作。通过整治和专业化公司的清理，现在主要路街、背街小巷以及四级以上道路野广告、乱贴乱画、派发传单等行为得到有效遏制 。

网友：城市管理执法工作今后有如何打算？

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2779：市容环境整治是一项长期而艰巨的任务，下一步我局将认真落实市区两级党委、政府的要求，按照市容整治的工作计划，加大执法宣传力度，保持市容整治的强大态势，进一步同属地街道联手开展市容环境综合整治、违法建筑的监管，发挥区街双重管理优势，优化整合城市管理行政执法资源，形成市容环境执法整治合力，疏堵结合共同治理。坚持执法与服务相结合，教育与处罚相结合，做到服务执法、文明执法、亲民执法。对市容的“老大难”问题，敢于亮剑、严厉查处。

主持人：好的，非常感谢高局长接受我们的专访。

旅顺口区城市管理综合行政执法局副局长高志申2782：谢谢大家。