主持人：听众朋友们，大家好！我们的《在线访谈》栏目又如期和大家见面了。欢迎区数据局政务科负责人翟耀民做客本期在线访谈，今天我们与广大网民朋友共同探讨关于“高效办成一件事”的问题。
主持人：翟处您好。今年国务院常务会议审议通过了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对于广大网友来说，“高效办成一件事”是一个相对陌生的概念，您可以给我们介绍一下吗？
区数据局政务科负责人翟耀民2876：“高效办成一件事”是从企业和群众需求角度出发，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多项业务深度融合，集合成为“一件事”服务。目前，按照省市部署，我区正在重点推进国家层面确定的企业开办、企业准营、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销等5项企业政务服务和新生儿出生、灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、二手房转移登记及水电气联动过户、企业职工退休、公民身后等8项个人政务服务的一次办，同时做好全省35个一件事的建设，更好满足企业和群众办事需求。
主持人：感谢翟处的详细介绍。今年围绕“高效办成一件事”，区数据局都开展了哪些工作呢?
区数据局政务科负责人翟耀民2878：今年以来，我区深入贯彻落实综合窗口改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式的总体要求，改变部门进驻办事传统模式，打破业务条线界限，设置10个综合受理窗口，将市场、卫健、交通等23个部门671项政务服务事项，以及“高效办成一件事”业务纳入综合窗口统一受理。同时，我们结合实际，对各部门申请材料进行了整合优化，编制了59个“一件事”的审批服务指南，逐步实现“一件事”一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办。
主持人：在推进“高效办成一件事”的过程中，我们是如何提供帮办代办服务的呢？
区数据局政务科负责人翟耀民2880：首先，我们注重加强综合窗口业务培训，大力推行“一人多岗、一岗多能”工作制度，为行动不便的老年人、残疾人、孕妇等特殊群体提供上门服务、绿色通道服务、帮代办服务，今年截至目前，已累计接待企业群众92496人次。同时，设置工程建设项目审批专区、新办企业服务专区，为项目单位提供一对一指导服务，为每个建设项目量身定制审批流程鱼骨图，全程帮助企业办理注册登记、变更、注销手续，已累计服务3571家市场主体。今年区数据局创新启动了政务服务走基层“联合问诊”活动，组织各相关职能部门先后走进大连外国语大学、水师营街道水师营村、盖世食品公司、德迈仕公司、大机车集团等，让政务服务的触角延伸到高校、企业和社区（村），推进解决各类诉求43个，打通服务企业群众最后一公里。
主持人：请问区数据局在落实“高效办成一件事”改革过程中是如何进行效能评估的呢？
区数据局政务科负责人翟耀民2882：全区各政务服务中心、便民服务中心（站）均通过LED、桌牌等形式公示工作人员信息及好差评二维码，方便办事人“办事评价”，并将“好差评”纳入窗口人员的日常考核中，确保差评及时跟踪，坚持规范有效处理，做到件件有整改、有回访、有记录。今年我们按照市纪委、市数据局的工作部署，组织开展第二批“清风辽宁政务窗口”评选活动，全区教育、公积金、得胜派出所、铁山街道、曹家地村等11个窗口、67名窗口工作人员获得大连市第二批“清风辽宁政务窗口”称号。今年9月份，组织区政务服务中心窗口工作过的部分退休干部召开“欢庆国庆·共话营商”主题座谈会，聘请各位窗口退休老干部做全区政务服务体验员，并颁发了体验员聘书。
主持人：翟处，通过“高效办成一件事”改革，我区在政务服务建设方面都取得了哪些成效呢？
区数据局政务科负责人翟耀民2884：一是政务服务改革扎实推进。圆满完成区、街道、社区（村）综合窗口改革，全区前台受理窗口整体减少70%，90%以上的政务服务事项由综窗统一受理，在全市率先开展行政审批中介服务业务纳入综合窗口受理。全面落实“高效办成一件事”改革，59个国家省市“一件事”平均压减办事环节90%以上。二是政务服务流程持续优化。一体打造企业法人事务综合服务区，根据企业需求和项目类别提供“点对点”精准服务，提前介入指导企业注册登记、建设项目审批手续办理，开展建设项目立项前“一次性”集中现场踏勘；各部门认领政务服务事项1123项，“一网通办”能力持续提升，可网办率已达100%；以街道为主体的全程代办服务模式变“企业跑”为“部门跑”；全区整体审批时限较法定时限压缩了75%以上，企业群众“最多跑一次”覆盖率100%。三是政务服务方式不断丰富。进一步完善企业群众“办事难”问题兜底服务，优化“办不成事”反映工作流程，强化企业群众“办事难”问题督导和跟踪服务；常态化开展政务服务联合问诊、我陪群众走流程、政务服务体验员等活动，不动产、社保等高频民生部门为群众提供上门办证、送证下乡等服务共120余次。四是政务服务诉求快速响应。进一步完善了“企业吹哨部门报到”的问题解决机制和涉企问题高效闭环解决机制。坚持诉求办理“三就近”原则，建立争议性诉求“牵头答复兜底清单”，开展争议性诉求实地调研、联合联办，进一步厘清职责，形成合力。今年以来，已归集涉企问题诉求1004个，办结996个，办结率99.2%。
主持人：今年以来，区数据局坚持“把企业群众的事当我们自己的事办”，推动营商环境持续向好。今天听到翟处的介绍，更是振奋人心。营商环境只有更好，没有最好。感谢翟处接受我们的专访。祝愿我区的营商环境越来越好。
区数据局政务科负责人翟耀民2886：谢谢大家。